Du Collectif AVScol16 à l'APASS 16 et l’UNAÏSSE.
Forts d’un recul sur une pratique de presque sept années pour ce qui concerne les premiers Auxiliaires de Vie Scolaire (AVS) associatifs, de presque 5 ans pour les AVS recrutés par l’Education Nationale sous des contrats d’Assistants d’Education -Auxiliaires de Vie Scolaire, les AVS de Charente se sont majoritairement et spontanément regroupés en février 2007 sous le Collectif AVScol16, afin de penser, accompagner et défendre le processus de professionnalisation des Auxiliaires de Vie Scolaire.
Les nombreuses rencontres et entretiens menés dans le cadre de ce Collectif auprès de partenaires locaux et nationaux concernés par la scolarisation des enfants en situation de handicap, ont permis de partager mais aussi d’affiner nos propositions. L’accueil très favorable réservé par ces partenaires au processus de professionnalisation que nous appelons de nos vœux, nous a engagé ces derniers mois à conduire plus en avant ce projet sur un plan national aussi bien que départemental :
Sur le plan National, le Collectif AVScol16 s’est associé à d’autres collectifs départementaux d’AVS afin de penser et créer l’UNAÏSSE, l’Union Nationale pour l’Avenir de l’Inclusion Scolaire, Sociale et Educative, pour la création d’un métier d’Accompagnant Scolaire. Cette Association est née de la fédération des différents collectifs et associations d’accompagnants scolaires afin d’harmoniser leurs actions et leurs propositions et de travailler collectivement à la défense de leur professionnalisation. UNAÏSSE constitue donc la voix nationale des regroupements départementaux d’AVS dont elle tire sa légitimité et défend les intérêts d’une professionnalisation du métier d’accompagnant auprès des instances nationales.
Sur le plan Départemental, le Collectif AVScol16 a souhaité apporter une assise plus ferme à la défense locale des intérêts conjoints des personnels accompagnants et des enfants accompagnés. De fait, le Collectif AVScol16 laisse aujourd’hui place à l’APASS 16, Association pour la Professionnalisation des Accompagnants de vie Scolaire et Sociale de la Charente. L’APASS 16 est membre de l’UNAÏSSE dont elle partage les grandes orientations en même temps qu’elle participe à leurs délibérations et à leurs formulations.
Il me faut très rapidement préciser l’articulation entre les Associations ou les collectifs départementaux, telle l’APASS 16, et l’Association Nationale, UNAÏSSE. Bien que le dispositif des Assistants d’Education-Auxiliaires de Vie Scolaire soit un dispositif national, le pilotage de ce dispositif est confié aux Inspections Académiques de chaque département. Afin d’assurer ce pilotage, les Inspections Académiques formulent des choix qui leurs sont propres en termes de recrutement, de durée des contrats, de temps de travail, de formation qui ont pour conséquence une disparité totale d’un département à un autre dans la configuration et le fonctionnement des services académiques d’Auxiliaire de Vie Scolaire. La création d’UNAÏSSE s’origine dans un désir légitime d’harmonisation des conditions de travail d’accompagnants scolaires afin que, sur l’ensemble du territoire français et de façon égalitaire, soit pleinement assurée cette mission d’intérêt général ; or, cette harmonisation, chaque association, collectif ou regroupement départemental, chaque AVS isolé, chaque accompagnant scolaire, qui a contribué et contribue aujourd’hui à faire vivre UNAÏSSE, souhaite qu’elle ne soit traité que comme une conséquence de la professionnalisation des fonctions d’accompagnants scolaires.
Stéphane Garcia
Assédu AVS I
Secrétaire de l’UNAISSE
Membre de l’APASS16
l'Apass 16
l’APASS 16, L’Association pour la Professionnalisation des Accompagnants de vie Scolaire et Sociale de la Charente.
Siège Social : APASS 16
183 rue de Périgueux
16 000 ANGOULEME
tél : 06 26 37 53 04
mail : apass16@hotmail.fr
Président : M. RIDOUARD Guillaume
Vice Président : M. BULKA Christophe
Trésorier : M. DION Emmanuel
Secrétaire : Mlle COIGNET Sabine 06 26 37 53 04
L’APASS 16 souhaite se mobiliser à un niveau départemental pour penser, accompagner et défendre un processus de professionnalisation conduisant à la création d’un métier d’Accompagnant de vie Scolaire et Social.
Un métier d’Accompagnant…? Aujourd’hui force est de constater sur le terrain une multiplication et un empilement des statuts ayant pour mission, directement ou indirectement, l’accompagnement des élèves en situation de handicap en milieu scolaire : Assistant d’Education-Auxiliaire de Vie Scolaire- Individualisé (Assedu-AVS-I), Assistant d’Education-Auxiliaire de Vie Scolaire-Collectif (Assedu-AVS-CO), Emploi Vie Scolaire- Assistant Scolaire pour Elève Handicapé ou Aide à l’Accueil et à la scolarisation des élèves handicapés (EVS-ASEH), Emploi Vie Scolaire- Auxiliaire de Vie Scolaire – Individualisé (EVS-AVS-I)…
Malgré l’inextricable complexité de ces statuts, il est à déplorer que tous se rejoignent sur un point : leur précarité au sein de l’Education Nationale, leur employeur. C’est en partie afin de mettre un terme à cette coûteuse complexité et à cette indigne précarité que nous souhaitons voir créer un métier unique d’Accompagnant …
…de vie Scolaire (et Sociale) ? Les parenthèses signifient que c’est une voie que nous souhaitons bien volontiers discuter et explorer. Il nous semble que la considération professionnelle des Accompagnants passe aussi par une reconnaissance de leur capacité à exercer leurs fonctions dans tous les lieux de vie sociale des enfants accompagnés (scolaire certes, mais aussi centres de vacances, centres de loisirs, centres aérés…). C’est là, nous semble t’il, attribuer une véritable dimension professionnelle à nos fonctions en totale concordance avec les avancées de la loi n°2005-102 du 11 Février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées (avancées dont ce seul titre porte déjà mention). C’est là, de façon plus fondamentale encore, répondre à un besoin urgent et à une réelle demande des familles et des enfants en situation de handicap. Cependant, il est clair que nous ne saurions admettre cet élargissement du champ d’exercice de nos missions, sans une réflexion préalable et l’adoption d’un référentiel de compétences propre à la fonction d’Accompagnant Scolaire et Social permettant de dessiner le contour d’une identité professionnelle originale excluant toute confusion avec d’autres métiers des secteurs de l’animation ou du médico-social.
Penser, accompagner et défendre un processus de professionnalisation : dans l’ordre :
Pérennisation afin de stopper et revenir sur la logique de précarisation qui touche nos fonctions et gène le processus de professionnalisation: création et mise en place d’un métier au travers de l’élaboration d'un référentiel métier spécifique et d’un statut particulier définissant les modalités de déroulement de carrière, les missions et les conditions de travail des personnels relevant de ce nouveau corps de métier.
Titularisation afin de stopper l’insécurité de l’emploi et le phénomène de turn-over des personnes qui gênent le processus de professionnalisation: les personnes recrutées comme agents non titulaires de l’Etat ou sous des contrats de droits privés et exerçant aujourd’hui les fonctions d’Assistant d’Education – Auxiliaire de Vie Scolaire, d’Emploi Vie Scolaire-ASEH… sont aptes à constituer ce nouveau corps de métier et à en occuper les postes.
Formation afin d’accompagner durablement et parachever le processus de professionnalisation : il s'agit de s'inscrire dans un véritable processus de formation professionnelle continue diplômante et qualifiante, sanctionné par un diplôme ou un diplôme d’Etat, assuré par des organismes de formation reconnus (Instituts Régionaux du Travail Social ou/et Instituts Universitaires de Formation des Maîtres), parachève la constitution d’un nouveau corps de métier. Plutôt que le raccrochement à une formation déjà existante (Auxiliaire de Vie Social, Aide Médico-Psychologique, Moniteur Educateur, Educateur Spécialisé), il nous semble essentiel, à l’examen de l’originalité de notre métier, de penser, de créer et de mettre en place une Formation originale Professionnelle Continue diplômante et qualifiante d’Accompagnant de vie Scolaire (et Sociale). S’ensuit obligatoirement, au cours du déroulement de la carrière, une obligation de formation continuée d’adaptation au cours de l’emploi.
L’UNAÏSSE
L’ASSOCIATION NATIONALE DES AVS
Qu’est-ce que l’UNAÏSSE ?
L’UNAÏSSE est une association nationale créée par des Auxiliaires de Vie Scolaire de plusieurs régions de France en vue de mettre en place une réflexion et des actions concrètes pour la reconnaissance de leurs missions d’accompagnement scolaire d’élèves en situation de handicap en milieu ordinaire en tant que véritable métier.
Que signifie UNAÏSSE ?
Union Nationale pour l’Avenir de l’Inclusion Scolaire, Sociale et Educative
Pour la création d’un métier qualifié d’accompagnant scolaire des élèves en situation de handicap
- Union Nationale, car c’est une Association Nationale constituée de personnes de toutes les régions de France.
- L’Avenir de l’Inclusion Scolaire et Sociale des élèves en situation de handicap, pour être de qualité, doit passer par des dispositifs pérennisés et une professionnalisation de l’accompagnement scolaire qui feront cesser le turn-over des accompagnants, dommageable pour les élèves et la réussite du processus du droit commun à l’école pour tous, prévu par la loi du 11 février 2005. Le terme d’accompagnant est un terme général permettant d’englober toutes les personnes effectuant les mêmes missions d’accompagnement auprès des élèves en situation de handicap quel que soit le contrat sous lequel elles ont été recrutées (Assistant d’éducation, CAE, CAV) et quelle que soit l’appellation qui leur est donnée (AVS, EVS, ASEH…).
- « Inclusion » est le terme européen adopté aujourd’hui remplaçant le terme Intégration. L’inclusion signifie que le handicap provient aussi de la situation environnementale de la personne et que c’est autant à l’environnement de s’adapter à la personne que l’inverse. La personne est comprise dans sa globalité, dans ses potentialités et n’a plus seulement à être « rééduquée » pour se conformer à la norme environnementale, mais c’est à l’environnement de mettre en place des outils, des moyens pour que ses potentialités puissent se développer dans l’espace social commun, fréquenté par tout un chacun.
- « Scolaire » parce que c’est à l’école que tout commence et que le regard sur la différence s’éduque d’abord dans cet espace social ouvert à tous et parce que, bien sur, c’est notre lieu d’intervention privilégié. Et « Educative » car le handicap est une question d’éducation impliquant un travail d’équipe réunissant tous les acteurs, toute la communauté éducative autour de la personne concernée (famille, services spécialisés, école…).
Quels sont les buts de l’UNAÏSSE ?
L’association a pour but principal la reconnaissance d’un nouveau métier : celui d’accompagnant scolaire des élèves en situation de handicap en milieu ordinaire. Il entre tout à fait dans ce que prévoit la loi du 11 février 2005 relative à l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées au volet « citoyenneté et participation à la vie sociale » à savoir :
« la présentation dans un délai de un an par le gouvernement d’un plan des métiers qui aura pour ambition de favoriser la complémentarité des interventions médicales, sociales, scolaires au bénéfice des personnes handicapées » (article 79 )
L’association se dote ainsi de moyens afin de mener des actions et de rencontrer les décideurs concernés, pour mener une réflexion commune issue du terrain en lien avec les associations de familles d’enfants en situation de handicap, ainsi qu’en partenariat avec les professionnels du secteur médicosocial et de l’Education Nationale.
Elle a aussi pour but de rassembler tous ceux qui exercent cette mission et désirent poursuivre dans cette voie.
Comment fonctionne l’association ?
Elle fonctionne sur un mode collégial ce qui signifie que ce ne sont pas seulement la présidente, le
secrétaire ou la trésorière qui « décident » mais que toute décision est prise de manière concertée par l’ensemble des membres du Conseil d’Administration.
Elle fonctionne par le biais du forum de l’UNAÏSSE ainsi que du site dont l’adresse est : http://unaisse.free.fr/
Siège Social :
UNAÏSSE
Union Nationale pour l’Avenir de l’Inclusion Scolaire, Sociale et Educative
Pour la création d’un métier qualifié d’accompagnant scolaire des élèves en situation de handicap
11 le Moulin Rivaud
44 170 Grigonnais
Les membres du Conseil d’Administration de l'UNAÏSSE
Contact en charente : Stéphane Garcia 06 64 21 59 95